В 1906 купцом 2-й гильдии В. М. Колбиным в городскую Думу Челябинска было внесено предложение по постройке трамвая. Предполагался маршрут от железнодорожного вокзала до ул. Екатеринбургской (теперь – ул. Кирова). В феврале 1907 года вопрос о трамвае обсуждался повторно. В феврале 1908 года в третий и последний раз вопрос о строительстве трамвайной системы поднимался в городской Думе, и до 1917 года трамвайное движение так и не было открыто.
Вопрос о запуске трамвая вновь стал обсуждаться в годы первой пятилетки, когда Челябинск стал стремительно расти. 12 мая 1931 года было проведено специальное совещание по вопросам строительства в городе трамвая, канализации и водопровода.
Средства на организацию трамвайного движения вызвались выделить, в том числе, и промышленные предприятия города, и в первую очередь – Челябинский тракторный завод.